常熟劳动保障网


	今天是：天气情况空气质量

常熟市劳动和社会保障局祝全市劳动者身体健康、事业顺利、阖家幸福、万事如意！

--> 先进性教育
	在保持共产党员先进性教育活动动员会上的讲话
	同志们：中央决定，从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。1月18日，市委召开全市保持共产党员先进性教育活动工作会议，对我市开展先进性教育活动进行了专题动员和部署。根据市委的统一要求，我局被确定为第一批开展先进性教育活动的单位。前一阶段，我局经过认真调查研究，制定实施方案，为这次先进性教育活动做了大量前期准备工作。今天，我们在这里召开动员大会，标志着劳动保障系统先进性教育活动已经全面展开。市委对我局的先进性教育活动十分关心和重视，专门派出了市委先进性教育活动第四督导组组长陆月琴同志参加今天的动员大会，并将作重要讲话。下面，根据局党委讨论的意见，我就劳动保障系统开展先进性教育活动先讲四个方面的问题：一、统一思想，提高认识，深刻领会开展先进性教育活动的重要意义开展保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的战略部署，是新世纪、新阶段加强党的建设的基础工程。这次教育活动，是改革开放二十多年来在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动。开展这项教育活动，对于全面加强党的思想、组织、作风建设，提高党员队伍整体素质，充分发挥广大党员的先锋模范作用，团结带领广大人民群众，实现十六大确定的全面建设小康社会的奋斗目标具有十分重要的意义。劳动保障系统广大党员一定要充分认识开展先进性教育活动的重要性和紧迫性，在思想上高度重视，在行动上坚决贯彻。（一）要充分认识到，开展先进性教育活动，是实践“三个代表”重要思想的本质要求。 “三个代表”重要思想，是我党的立党之本、执政之基、力量之源，是中国共产党先进性的集中体现，也是保持党的先进性的根本要求。就业是民生之本，社会保障是稳定之源，劳动保障工作是全市经济社会发展的重要组成部分，与职工群众的联系十分密切，一个就业岗位，一份社会保险，都与职工群众的利益息息相关。近年来，我局通过深入学习贯彻“三个代表”重要思想、“三讲”学教、政风行风评议等一系列活动，广大党员对“三个代表”重要思想的认识不断提高，学习 “三个代表”重要思想的觉悟不断增强，实践“三个代表”重要思想的效果不断深化，为推进劳动保障工作、维护职工群众利益提供了强大精神动力。但深刻理解和自觉掌握“三个代表”重要思想这一理论并将其用于指导工作实践，是一个长期的过程，必须常学常新，与时俱进，不断深化。劳动保障系统开展先进性教育活动，就是要进一步用马克思主义的最新理论成果教育和武装广大党员，就是要努力把广大党员锻炼成“三个代表”重要思想的坚定实践者。（二）要充分认识到，开展先进性教育活动，是加强领导班子和党员队伍建设的迫切需要。党员和基层党组织紧密相联，党员是党的细胞。实践证明，党的先进性要靠广大党员来体现，党的战斗力要靠广大党员来提高，党的事业要靠广大党员来创造。党员的素质和形象关系到机关的整体形象，也关系到党和政府的整体形象。劳动保障系统有6个基层党支部、119名党员，这些党员大多奋战在就业、培训、保障、维权等工作的第一线。长期以来，广大党员坚定信念，艰苦奋斗，开拓创新，充分发挥了先锋模范作用，为推进劳动保障工作作出了很大贡献，同时也涌现出了一批优秀共产党员和先进模范人物，分别受到各级各部门的表彰，为劳动保障系统争得了很大荣誉。应当说，劳动保障系统的党员队伍整体形象是好的。但我们同时也应当看到，在广大党员中间，不可避免也存在一些值得加强和改进的地方。比如：谋发展的力度有待进一步加大，求创新的胆识有待进一步增强，抓落实的本领有待进一步提高等等。所以说，开展先进性教育活动，努力塑造一支高素质的党员队伍，对我们劳动保障系统来说，具有很重要的现实意义，非常及时，十分必要。（三）要充分认识到，开展先进性教育活动，是实现劳动保障工作可持续发展的重要保证。不久前召开的市委十届八次全体（扩大）会议和“两会”，对全市劳动保障工作提出了新任务和新要求。当前，全市劳动保障工作发展面临的形势很好，发展的氛围很浓，干部职工的干劲很足。但是，我们既要看到工作中取得的成绩，更要看到工作中存在的不足，既要看到前进中面临的机遇，更要看到前进中面临的挑战。能不能抓住机遇、加快发展，能不能实现劳动保障工作的统筹发展、协调发展和科学发展，关键在于劳动保障系统广大干部职工的负重奋进和共同努力，关键在于劳动保障系统各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用的充分发挥。开展先进性教育活动，就是要把广大党员的思想统一到市委的重大决策部署上来，把智慧汇集到推进劳动保障各项工作上来，把力量凝聚到全面开创劳动保障工作新局面上来。开展先进性教育活动，就是要使党的先进性要求转化为广大党员的实际行动，全面树立和落实科学发展观，进一步增强做好劳动保障工作的责任感和使命感，真正做到发展有新思路，改革有新举措，工作有新成效，促进劳动保障工作的可持续发展。二、明确目标，抓住关键，牢牢把握开展先进性教育活动的总体要求在这次保持共产党员先进性教育活动过程中，劳动保障各党组织必须深刻领会市委关于这次教育活动的指导思想、方法步骤和目标要求，要紧紧围绕市委提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标来展开，把“三个代表”重要思想作为谋划教育活动的根本依据、推进教育活动的根本动力、检验教育活动的根本标准，扎扎实实把先进性教育活动推向深入。根据市委的要求，结合劳动保障系统的实际，我局开展保持共产党员先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以实践“三个代表”、服务“两个率先”为主线，以保持共产党员先进性为主题，以提高党的执政能力为着眼点，紧密联系党员队伍建设现状，着力解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作等方面存在的突出问题，着力解决影响改革发展稳定和职工群众切身利益等方面的实际问题，引导广大党员争做“率先发展的带头人、职工群众的贴心人”，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为实现劳动保障工作的全面协调可持续发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。整个先进性教育活动要坚持以下基本原则：一是坚持把“三个代表”重要思想贯穿于整个先进性教育活动始终。牢牢把握党员先进性与时俱进的时代特征，教育引导广大党员加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，积极做学习实践“三个代表”重要思想的表率。二是坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，紧密围绕全市工作大局，围绕劳动保障工作实际，围绕党员队伍思想实际，增强教育活动的针对性、时代性和实效性，防止形式主义和走过场。三是坚持正面教育、自我教育为主。启发党员学习的自觉性，认真开展批评与自我批评，主动查找、切实解决自身存在的问题。四是坚持发扬党内民主、走群众路线。尊重和落实党员民主权利，调动党员参加先进性教育活动的积极性和主动性，广泛听取基层和职工群众的意见，自觉接受职工群众的评议和监督。五是坚持领导干部带头、发挥表率作用。党员领导干部履行“双重职责”，既以普通党员身份参加先进性教育活动，同时履行组织和领导责任，抓好本单位的先进性教育活动。六是坚持区别情况、分类指导。根据各科室、各单位不同的特点，确定党员重点学习的内容和重点解决的问题，提出不同要求，采取切合实际的办法，开展有效的教育活动。七是坚持与劳动保障工作相结合，使教育活动与劳动保障工作协调推进，做到“两不误、两促进”。通过先进性教育活动的开展，要达到以下四个方面的效果：（一）党员素质进一步强化，党员先锋模范作用更加突出。广大党员要认真学习“三个代表”重要思想，结合实际，加深理解，在实事求是、开拓创新上下功夫，在与时俱进、加快发展上求突破。要坚定理想信念。广大党员要对照党章规定的党员标准，联系本单位工作实际，认真思考“当初入党为什么，现在应该干什么，今后将会留什么”，进一步确立新时期党员保持先进性的具体要求，立足当前，从自身做起，从现在做起，扎扎实实地做好劳动保障现阶段的每一项工作。要强化宗旨意识。坚持个人利益服从集体利益、服从全局利益，树立全心全意为职工群众服务的意识，努力为职工群众办好事、办实事，切实把职工群众的根本利益维护好、实现好、发展好。要增强组织观念。认真贯彻落实党的路线方针政策，在思想上、行动上同党中央保持高度一致，积极完成党组织交给的任务，严格党的组织生活，把自己置身于党组织的管理、监督之下。要树立良好风范。带头加强精神文明建设，带头弘扬社会主义道德风尚，树立正确的世界观、人生观和价值观，筑起拒腐防变的思想道德防线，经受住各种风浪的考验。（二）“强基工程”进一步推进，基层党的组织建设更加有力。要把开展先进性教育活动与推进“强基工程”紧密结合。拓展党建工作覆盖面，促进各党组织进一步转变思想观念，改进活动方式，提升工作水平，增强创造力、凝聚力和战斗力，使各党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，把劳动保障系统的党建工作提高到一个新水平。要把开展先进性教育活动与经常性的党建工作紧密结合。选优配强党组织负责人，深入推进学习型机关、学习型干部队伍的创建活动，注重在先进性教育活动过程中发现人才、选拔人才和培养人才。要把开展先进性教育活动与健全党员教育管理和党建制度紧密结合。进一步完善保障党员权利的机制和办法，使广大党员更加积极有效地投身劳动保障工作当中，完善党员教育培训、表彰奖励、考核评价等相关制度，努力探索和形成党员长期受教育和永葆先进性的长效机制。（三）服务意识进一步提高，同职工群众的联系更加紧密。从劳动保障系统的实际出发，把职工群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。广大党员要深入社区、深入企业、深入困难职工家庭，倾听民声，了解民意。要继续开展送政策、送岗位、送技能、送服务和送温暖及结对扶贫帮困等活动，努力为企业和职工群众排忧解难。要心系基层，情系群众，在谋划工作、制定政策时更贴近基层、贴近实际、贴近群众。各党组织要结合本单位实际，巩固和扩大作风建设成果，排查和解决职工群众反映强烈的热点、重点和难点问题。要制定并落实好为基层和职工群众办实事的项目，以服务基层、服务职工、服务用人单位的实际行动，使劳动保障系统党员队伍素质有明显提高，干部作风有明显转变，先进性教育活动有明显效果。（四）各项工作进一步加强，劳动保障工作成效更加明显。学习的目的在于应用。检验先进性教育活动的成效，最终要看学习成果是否转化为实践成果，真正用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。广大党员要牢牢抓住第一要务，围绕劳动保障工作的顺利推进，将先进性教育活动体现在实践中，落实在行动上，让职工群众得到更多实惠，这是我们开展先进性教育活动的最终落脚点。各党组织要从本部门、本单位实际出发，把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动各项工作紧密结合起来，把党员的积极性、主动性、创造性进一步凝聚到推进劳动保障各项工作中去。要围绕劳动保障各项中心工作，以党员先进性教育活动为动力，坚持与时俱进、争创一流，以新的思想、新的作风、新的作为，把各项工作提高到一个新水平，使劳动保障工作的发展更加卓有成效。三、突出重点，狠抓落实，保质保量抓好先进性教育活动的各个环节根据市委的统一部署和安排，我局的先进性教育活动对象为局系统全体党员，时间从现在开始，到今年6月基本结束，历时半年。整个教育活动分三个阶段进行，每个阶段安排一个月左右的时间。第一阶段是学习动员阶段。重点抓好动员部署、学习培训和专题讨论三个环节。第二阶段是分析评议阶段。重点抓好重温入党誓词、查找问题、广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开民主生活会、提出评议意见、反馈评议情况等八个环节。第三阶段是整改提高阶段。重点抓好制定整改方案、落实整改措施、公布整改情况等三个环节。集中学习教育活动基本结束以后，还要用两到三个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。以上三个阶段共十四个环节，是全市先进性教育活动领导小组严格制定的“规定动作”，环环相扣，贯穿于整个教育活动之中。为确保我局的先进性教育活动的质量和效果，在整个先进性教育活动实施过程中，要重点把握以下三个环节：（一）在学习教育上要体现“深”。所谓“深”，就是在学习动员、集中教育上要学深学透、入心入脑，做到联系实际、融会贯通。要深入分析党员队伍的思想状况，紧密联系党员的思想和工作实际，有针对性地开展学习教育。既要搞好理论教育，引导党员深化对党的理论创新成果的理解；又要搞好形势教育，引导党员进一步坚定理想信念，增强对党的信心。既要坚持典型引路，使党员从先进典型身上看到差距，明确努力方向，增强前进动力；又要搞好警示教育，使党员特别是领导干部防微杜渐、警钟常鸣，筑牢拒腐防变的思想防线。要精心组织好“保持共产党员先进性大讨论”，引导党员联系自身实际，进一步明确在推进劳动保障工作过程中，不同岗位、不同职位的党员保持先进性的具体要求，更加自觉地投身到实践“三个代表”、实现“两个率先”的实践中去。（二）在分析评议上要体现“诚”。所谓“诚”，就是在对照标准、查找问题上要诚心实意、以诚相待。在分析评议过程中，广大党员要看哪些方面符合党员标准，哪些方面还不符合党员标准；哪些方面体现了先进性的要求，哪些方面还没有体现先进性的要求；个人在发挥先锋模范作用、服务职工群众方面还存在哪些差距和问题。要通过各种形式，广泛征求职工群众的意见，自觉接受职工群众的监督。对职工群众反映的问题，各党组织要如实向党员本人进行反馈。同时，召开支部党员大会，对党员进行民主评议，并以适当形式公布评议结果。针对存在的问题与不足，要认真开展批评与自我批评，正视问题、分析原因、统一思想、共同提高。（三）在整改提高上要体现“真”。所谓“真”，就是在制定措施、整改提高上要高标准、严要求、动真格。先进性教育活动能否取得实效，关键在整改。各党组织要坚持边学边改、边查边改、边整边改，针对征求党员群众意见、党性分析和民主评议中反映的具体情况，突出整改重点，量化整改责任，明确整改时限，落实整改措施，集中精力解决好职工群众最关心的突出问题。要引导党员针对自身存在的问题，制定整改措施，认真加以解决，切实让职工群众亲身感受到先进性教育活动带来的变化和进步。对民主评议过程中问题较多、群众意见较大的党员，区别不同情况，给予提醒、打招呼或批评教育，帮助其深刻反思，认真整改。四、加强领导，强化责任，扎扎实实推进先进性教育活动的有序开展开展先进性教育活动，是劳动保障部门当前的头等大事。抓好这件头等大事，对我们来说，既是一种责任，又是一次机遇，我们一定要以高度的政治责任感，切实加强领导，把先进性教育活动抓实抓好，抓出成效。（一）要强化领导责任。为了加强对劳动保障系统先进性教育活动的领导，我局专门成立了先进性教育活动领导小组，由我任组长，局其他领导班子成员任副组长，成员由各党支部书记及组织人事科相关同志组成。本次会议以后，各党组织也要立即成立先进性教育活动领导小组，对本单位先进性教育活动作出安排部署，制定实施方案，提出明确要求，开展督促检查，抓好工作落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。局党委将把组织开展先进性教育活动的情况，作为考察各级领导班子和领导干部实绩的重要内容。各党支部书记要认真落实第一责任人的职责，对本单位的先进性教育活动全面负责，精心组织，精心指导，精心实施。各党员领导干部要坚持“一岗双责”，切实发挥好示范表率作用，既要以普通党员的身份参加所在支部的活动，带头学习，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改，又要履行好组织和领导职责，切实抓好本单位的先进性教育活动。（二）要精心组织部署。这次先进性教育活动涉及层次多，受教育面大，工作要求高，要达到预期目的，取得实际效果，必须精心谋划，统筹安排。我局先进性教育活动的具体实施方案将在会后下发各党支部，各党组织要在本次会议以后立即启动先进性教育活动，要以支部为单位，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，结合本单位实际，制定先进性教育活动的具体计划和实施方案，在时间安排上，要科学划分时段，保证教育质量，在力量调配上，要充分调动各方面积极性，确保工作需要，形成工作合力。各党组织要将本单位先进性教育活动的具体实施方案报局先进性教育活动领导小组办公室。（三）要加强督促检查。为加强对全市先进性教育活动的督查指导，市委成立了12个先进性教育活动督导组，具体负责全市第一批先进性教育活动的督促检查工作。我们要积极争取市委先进性教育活动督导组的支持，主动接受督导组的指导和监督，及时向督导组请示汇报我局先进性教育活动的有关进展情况。在先进性教育活动推进过程中，局先进性教育活动领导小组要加强督促检查，切实把好每个阶段、每个环节的质量关。在督促检查过程中，要坚持群众路线，坚持相信群众、依靠群众。查找问题，要听取群众意见；开展评议，要请群众参与；落实整改，要受群众监督。在先进性教育活动结束之前，局先进性教育活动领导小组要采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，对各党组织先进性教育活动进行群众满意度测评。（四）要注重工作创新。各党组织要在严格按照中央、省委和市委关于开展先进性教育活动有关要求认真组织实施的同时，结合本单位实际，积极探索，大胆创新，善于总结经验，不断研究新情况，解决新问题，丰富活动内容，强化活动效果，努力把创新贯穿于教育活动全过程，对教育活动的每一个步骤、每一个环节进行认真思考、深入研究，探索符合实际、富有特色、充分体现先进性、时代性的新鲜经验。各党组织要采取多种形式，运用多种宣传手段，大力宣传先进性教育活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求和工作原则，及时宣传报道先进性教育活动的好做法、好经验，积极宣传党员和党员领导干部中的先进典型，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。（五）要统筹推进各项工作。开展先进性教育的出发点和落脚点是更好地发挥广大党员的先进性，推动工作，促进发展。各党组织要正确处理好开展先进性教育活动和做好各项工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果，来检验先进性教育活动的成效。要通过开展先进性教育活动，充分调动广大党员干事创业的积极性、创造性，定一流目标，干一流工作，创一流业绩，树一流形象，推动劳动保障工作更快更好的发展。同志们，抓好我局的先进性教育活动，是一项光荣而艰巨的政治任务，我们一定要与市委保持高度一致，进一步统一思想，树立信心，真抓实干，务求实效，在市委督导组的监督和指导下，以饱满的热情全力以赴投入到先进性教育活动中，圆满完成各项任务，为全市劳动保障工作的发展作出更大的贡献!

制作维护：常熟市劳动和社会保障局